Les plans d’urgence dans les Bibliothèques patrimoniales françaises. Pour une politique nationale de prévention des risques

Après une note d’étape centrée sur les 54 bibliothèques municipales classées (janvier 2022), ce rapport final a élargi le périmètre de l’étude aux autres catégories de bibliothèques relevant des ministères de la culture et de l’ESR. Il dresse un panorama le plus complet possible de la situation des bibliothèques françaises et étend les préconisations énoncées précédemment.

L’enquête a mis en évidence le degré d’impréparation élevé face aux risques de perte irrémédiable de documents uniques ou exceptionnels. La mission constate que les problématiques sont similaires, que ce soit en bibliothèque territoriale ou en bibliothèque universitaire : un ensemble de facteurs internes ou externes – manque de temps, de compétences, absence de méthodologie, complexité du bâti, contacts difficiles à établir avec les partenaires extérieurs et les services départementaux de secours – freinent l’élaboration de plans d’urgence véritablement opérationnels.

La mission émet 17 recommandations, dont celle de coordonner l’action au plan national et de la décliner en régions de façon transverse, en associant les bibliothèques d’un même territoire. Au plan réglementaire, une directive nationale d’orientation (DNO) permettrait de fixer un cadre stratégique autour de l’obligation faite à chaque bibliothèque conservant du patrimoine de disposer d’un plan d’urgence.